帝本思立张婕妤为后,转思婕妤有,若怀私意,便与霍氏无二,如何得保全储君;乃更择一无少妒的妃,使登后位。拣来拣去,还是陵人王奉光的女儿,有年,已拜婕妤,可令她作为继后,母养太。王奉光的祖宗,曾随祖关,得邀侯爵,至奉光时家已中落,斗走狗,落拓生涯,宣帝曾寄养外家,得与相识。奉光有女十余岁,颇三分姿,只生就一个怪命,许字了两三家,往往克死未婚夫。到了宣帝嗣阼,奉光女尚未适人,宣帝追怀旧谊,发生异想,把她召后,立命侍寝,赐过了几番雨,王女幸得承恩,宣帝却也无恙。想是王女命中应皇帝。后来霍后,张婕妤又复继,或挟贵,或恃,惹得宣帝一,无暇顾及王女,遂致王女冷落中,少得御。不过宣帝却还未忘,命王女为婕妤,得令享受禄秩。王女心已知足,安,一些儿没有怨言,膝也无女。至此竟由宣帝选就,册为继后,就把太奭付了她,嘱令抚育。张婕妤等,都诧为异事,引作笑谈。唯王女虽得为后,仍不见宣帝遇,且甚是温和,毫不争夕,所以张婕妤等仍得相安,由她挂个虚名罢了。王正女知足不辱,却是一个贤妇。
是时为宣帝六年,宣帝已改元二次,曾于五年间改号元康,外百僚,竞言符瑞,连番上奏,说是泰山陈留,翔集凤凰,未央降滋甘,宣帝归德祖考,追尊悼考。即史皇孙,见八十一回。为皇考,特立寝庙,豁免祖功臣三十六家赋役,令孙世奉祭祀,赐天吏爵二级,民一级,女百酒,鳏寡孤独年粟帛。又颁诏大赦,省刑减赋,今特胪述于后:
《书》云:“文王作罚,刑兹无赦。”今吏修奉法,未有能称朕意,朕甚愍焉!其赦天,与士大夫励更始。
狱者万民之命,所以禁暴止邪,养育群生也。使能生者不怨,死者不恨,则可谓文吏矣。今则不然,用法或持巧心,析律贰端,析律谓分破律条,贰端谓妄生端绪。浅不平,增辞饰非,以成其罪。奏不如实,上无由知。此朕之不明,吏之不讲,四方黎民,将何仰哉?二千石其各察官属,勿用此人。吏或擅兴徭役,增饰厨传,厨谓饮,传谓传舍。越职逾法,以取民誉,譬犹践薄冰以待白日,岂不殆哉!今天颇被疾疫之灾,朕甚愍之,其令郡国被灾甚者,毋今年租赋,俾民休息!
宣帝又因吏民上书,多因犯讳得罪,特改名为询诏云:
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